검사의 가장 강력한 권한 = '기소할 권리'
그보다 훨씬 강력한 권한 = '기소를 안할(못할) 권리'
피의자의 혐의가 무엇이든, 얼마나 관여가 되어있든간에 재판을 안받으니 형사처벌 회피 쌉가능
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