분할통치

여러 각각의 집단을 양쪽으로 쪼개기 
자신에게 우호적인 쪽을 차별적으로 우대하기 
다른 한쪽을 탄압하고 프레임 씌우기 
분열상태를 유지하기 위해서 통제강화 
조장된 갈등으로부터 비판의 목소리가 나오면 본보기로 초장에 확실하게 조지기 

국가의 발전에 쓰여야 할 에너지가 불안정한 억압된 사회의 통제를 위해 쓰여짐