'제2의 이태원 사고 없다'… 서울시 총력 대응 "9월까지 757회 훈련 실시"

1년 만에 다시 찾아온 핼러윈데이를 앞두고 서울시가 제2의 이태원 참사를 막기 위해 만반의 준비를 갖췄다.

26일 서울시에 따르면, 시 자치경찰위원은 이번 주말 동안 다수의 인파가 몰릴 것으로 예상되는 이태원로 일대, 압구정 로데오거리, 홍대 클럽거리 등을 방문해 △교통통제 계획 △현장 순찰 강화 △비상 통로 확보 방안 △유관기관 현장 대응체계 구축 등을 점검 완료했다.

시는 전날엔 인공지능(AI) CCTV를 활용해 위험 징후를 사전에 알리는 인파감지 시스템의 가동을 직접 점검하기도 했다. 시는 행정안전부와 인파 안전관리 대책 회의를 한 결과, 당초 예상한 14곳에 2개 지역을 추가해 이태원, 강남 등 총 16곳을 집중 관리키로 했다.

서울교통공사도 서울 지하철 2호선(홍대역)과 6호선(이태원역) 등에 오는 27일부터 31일까지 열차를 증편하는 등 교통 대책을 마련할 계획이다. 열차는 2편성 4회 증회 운행하고, 역사 인원은 30여명을 늘려 배치한다. 또 유사시를 대비해 무정차 통과와 상하선 순차 도착을 준비하며 기술직원을 배치해 역사 승강 설비 고장에도 대비할 방침이다.

서울시는 그간 이태원 참사의 원인 중 하나로 꼽히는 골목길을 좁게 만드는 불법증축 건축물에 대한 단속도 강화했다. 시는 지난해 11월부터 올해 5월까지 위반건축물 특별점검을 시행했다. 신촌 및 홍대 등 75개 구역을 자치구별로 현장점검해 무단 적치물 위반행위 2611건을 적발하기도 했다. 이 중 1728건은 시정조치됐다.

특히 용산구의 경우 참사 이후부터 현재까지 총 773곳의 건축물을 점검했다. 그 결과 불법 건축물 97곳을 적발해 이 중 42곳을 원상회복시켰다. 현재 서울 각 자치구는 특별점검과 동시에 분기별로 1년에 4번 정기 점검도 실시하고 있다.

이와 관련, 시는 지난해 10월부터 별도의 가이드라인을 토대로 문제가 되는 건축물 등을 단속해 이행강제금 부과 등 행정조치를 진행하고 있다. 다만 불법건축물에 따른 경제적 이익이 이행강제금보다 큰 사례가 발생해 시는 조례 개정을 추진했으나, 서울시의회 주택공간위원회의 반대로 상정하지 못한 상태인 것으로 알려졌다.

1년 간 재난안전관리, 어떻게 변했나… 서울시, '서울재난안전포럼' 개최

시는 이날 오전 서울시청에서 '서울재난안전포럼'을 개최하며 '더 안전한 서울'을 위한 발전방안을 모색하는 등 안전 준비 태세에 총력을 쏟았다.

시는 기존 안전시스템의 문제점에 대해 언급하며 △전문성·대응 능력 갖춘 인적 구성 △신속한 협조 체계 구축 △유관기관 재난 영상 실시간 공유 △위험징후자동감지시스템 도입 등의 필요성에 대해 주장했다. 그러면서 3대 추진전략으로 △자동반사적 재난대응력 DNA 체화 △재난 핵심기관 유기적 협력체계 구축 △잠들지 않는 재난 AI네트워크 도입을 꼽았다.

김혁 서울시 안전총괄관은 "상시 위기관리 메뉴얼 훈련과 지휘부(사장단) 현장 출동 훈련을 실시했다"며 "통합지원본부 ICTC 유관기관 합동훈련과 시-구 재난대응 훈련도 함께 진행했다"고 설명했다.

불시 응소훈련을 포함한 재난안전통신망 교신훈련도 매일 지속했다고 덧붙였다. 이같은 훈련은 9월까지 757회 실시됐으며, 10~12월까지의 훈련을 포함해 올해 말까지 총 1012회 훈련을 계획하고 있다.

김 안전총괄관은 "시-소방 재난상황실 미러링 시스템을 구축하고 유관기관 CCTV 재난정보를 연계했다"며 "상시 공조체계를 유지 중"이라고 말했다. 그러면서 "지금까지 인파 밀집 지역에 606개의 CCTV를 설치했고 연말까지 총 909대를 설치할 계획"이라고 밝혔다.

하영태 서울시 복지정책과장은 서울시의 10·29 참사 피해자와 유가족에 대한 장례 지원, 심리 지원과 참사현장 추모시설 조성 현황을 설명하며 "앞으로도 서울시는 유가족과 지속적으로 소통해 나갈 것"이라고 했다.

포럼에 참석한 오세훈 서울시장은 "이번 포럼은 10·29 참사 1주기를 앞두고 서울시가 추진해 온 재난안전시스템을 돌아보면서 발전 방안을 논의하는 자리"라며 "이곳에서 논의된 현실성 있는 제안들이 서울을 넘어 대한민국의 안전을 한 단계 높이는 초석이 되길 기대한다"고 강조했다.

지자체들도 안전관리 '분주'… "올해는 추모 분위기에 맞춰 축제 안 열어"

대전시는 가을철 축제 성수기를 맞아 11월 말까지 인파 밀집 안전관리 대책 기간을 운영한다. 자치구를 대표하는 대규모 축제가 개최 예정인 만큼 선제적으로 인파에 따른 사고를 미연에 방지한다는 의도로 보인다.

류정해 대전시 재난관리과장은 "인파사고 예방단을 구성해 시와 자치구, 경찰, 소방과 공동대처할 계획"이라며 "위험시에는 재난안전통신망을 통해 상황을 실시간으로 공유하고 신속히 대처할 방침"이라고 전했다.

대구시는 핼로윈을 앞두고 행정부시장이 특별안전관리 근무를 총괄하는 등 특별팀을 꾸렸다. 특히 5년 동안 지속적으로 '대구 핼로윈 축제'를 개최했던 대구 남구청의 경우엔 이태원 참사 1주년을 앞두고 이례적으로 축제 취소를 발표하기도 했다.

또 대구시는 동성로에 '인파 안전관리 차량'을 투입하고 고공관측을 통해 인구밀집도를 분석하는 등 혹시 모를 사고에 촉각을 곤두세우고 있다.

김형일 대구시 재난안전실장은 "남구의 핼로윈 축제 취소 등으로 금년도 분위기는 지난해보다 다소 차분한 느낌"이라며 "그럼에도 대구시는 방심없이 유관기관과 협력해 안전을 도모하도록 노력하겠다"고 포부를 밝혔다.

부산시는 핼로윈을 대비해 각 구별로 소방과 경찰 등 유관기관과의 협업체계를 구축한 것으로 알려졌다.

부산시 시민안전실 관계자는 "시는 사람이 많이 몰릴 것으로 예측되는 광안리 일대와 서면 젊음의 거리 주변을 예의주시하고 있다"며 "구청 등도 비상근무 체제를 가동할 방침"이라고 말했다. 그러면서 "작년엔 광안리 일대에서 핼로윈 축제가 열려 2만7000여명이 몰렸는데, 올해는 추모 분위기에 맞춰 축제가 열리지 않는다"고 덧붙였다.